不牵连无辜族人，只惩首恶。

殿侧初代守道老者微微颔首，心底愈发认可这套共生律法，杀伐有度，奖惩分明。

殿前护卫道兵即刻入列，押走一众叛族高层，大殿骚动平息，余下万族领主心底警醒，再也不敢滋生依附域外、割据自立的心思。

肃清内患完毕，便是整场朝会重中之重――改制诸天吏治。

萧衍抬手，指尖星河投影铺开全域疆域图，直指旧制度弊病：“旧天道放权过重，至尊属地自治权无上限，军权、财权、刑权一手独揽，星域政令不通，遇事各自为战，此战混沌入侵，西漠、南洲属地拖延驰援，便是制度之弊。”

想要长治久安，必先分权制衡。

萧衍当庭下诏，拆分诸天权责，设立诸天三司，直属于天帝，不归任何至尊、大族管辖，三司互相制衡，共治诸天万事。

“其一，镇御司。”

萧衍沉声颁令，“统辖全域护道军、边境守御兵力，掌管军备炼制、浊力防务、空域封禁，专职抵御域外混沌，司长由空灵至尊就任，调配九大至尊兵力权限，全域军务统一调度。”

空灵至尊躬身领旨：“属下遵旨。”

“其二，共生司。”

“掌管万族民生、灵脉分配、赋税抚恤、族群纠纷，落实共生律法，监管各大族属地行事，护寒门修士修行权益，抹平大族资源垄断，司长由苏清鸢就任，统筹诸天典籍、秘境、灵脉普惠分发。”

苏清鸢敛裙行礼，眉眼从容：“领旨。”

殿内不少寒门修士、小众古族心中一暖，这项建制，从根本制衡大族特权，护住底层修行生路，贴合萧衍一路走来平等共生的本心。

“其三，诛律司。”

“执掌诸天刑律，稽查叛族、通外、残害生灵重罪，巡查各大星域吏治，独立办案，不受属地领主干预，行刑定罪，唯以共生九律为准，由初代守道老者兼任司长，自持上古刑典，公正断罪。”

老者起身拱手，沉声应下：“老朽定秉公断律，不负天帝所托。”

镇军务、理民生、执刑律。

诸天三司分立，三权制衡，收归属地过大权限，既保留万族族群自治，又筑牢诸天统一调度能力，彻底根治往日政令割裂、割据自保的乱象。

改制落地，万族无人异议。

九大至尊各司其职，权责清晰，不必再兼顾民生刑狱，可专心深耕修为、镇守边界；万族大族受限律法约束，不敢肆意欺压小众族群；底层修士有路可修，有法可依，诸天秩序焕然一新。

朝堂新政敲定，转入军备深耕事宜。

苏清鸢跨步出列，当庭禀报战前战利品进度：“禀天帝，昨日已带队潜入结界封印夹层，取回浊渊尊本源断臂，此物浊源醇厚，承载半生圆满道力，外加幽寂魂源、玄阵阵源，三件至宝齐聚星墟宝库，熔炼材料齐备。”

她呈上炼器推演玉简，投影大殿半空。

玉简之内，一座古朴七层宝塔纹路成型，塔身交织黑白共生纹与混沌浊纹，内外双层法理制衡，塔心可收纳全域清心念力，被动消解神魂幻术、瓦解域外阵道，正是此前议定的御浊镇魂塔。

“预估三月工期，便可炼制成型，安放北域结界核心，叠加初代封印、天帝道种、镇魂塔三重防御，纵使浊渊尊养好伤势再来，也难以撼动边界分毫。”

萧衍颔首批复：“准予调拨星墟顶级灵金、万年清心玉髓，全力配合炼制，三司协同，保障炼器全程安稳，杜绝域外余孽破坏。”

“属下遵命。”

诸事排布将近，大殿角落，一道灰衣尊者目光隐晦闪动，眼底藏有不甘。

此人是北洲属地灰寂尊者，半步道源修为，昔日依附旧圣主，旧天道覆灭后顺势归顺，此战驻守北洲后方，刻意拖延兵力驰援，坐看前线护道军死伤，私心极重。

他眼见三司分权，大族权势被削，日后属地牟利愈发艰难，心底暗自盘算，欲暗中联络蛰伏域外的浊渊、戮杀二尊，另谋后路。

这点小动作，尽数落入萧衍眼底。

圆满共生道心可勘破虚妄，感知人心善恶，全场众人私心杂念，皆逃不过他心神探查。

萧衍并未当庭点破。

内乱不可一次性根除，留此等心存异心之辈，便可顺势布设眼线，反向拿捏域外二尊动向，以内饵钓外寇，远比一刀切诛杀，更利于后续布局。

恰逢此时，天宫殿外，星墟传讯道兵极速入殿，跪地呈上加急星讯：“禀天帝，北域结界外壁，昨夜浮现残缺浊纹，纹路气息匹配浊渊尊断臂本源，疑似域外暗中留痕，互通内外讯息！”